爲(wéi / wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神作出(chū)的(de)戰略部署，全面落實黨的(de)二十屆三中全會精神，省委十一(yī / yì ／yí)屆六次全會對新征程上(shàng)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐進行研究，作出(chū)如下決定。
一(yī / yì ／yí)、深刻理解和(hé / huò)把握進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐的(de)重大(dà)意義和(hé / huò)總體要(yào / yāo)求
（1）進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐的(de)重大(dà)意義。黨的(de)二十屆三中全會，是(shì)在(zài)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業的(de)關鍵時(shí)期召開的(de)一(yī / yì ／yí)次十分重要(yào / yāo)的(de)會議。全會通過的(de)《中共中央關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、推進中國(guó)式現代化的(de)決定》，是(shì)新時(shí)代新征程上(shàng)推動全面深化改革向廣度和(hé / huò)深度進軍的(de)總動員、總部署，充分體現了(le／liǎo)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)曆史主動，以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革開辟中國(guó)式現代化廣闊前景的(de)堅強決心。會議作出(chū)的(de)重大(dà)部署、取得的(de)重要(yào / yāo)成果，事關黨和(hé / huò)國(guó)家事業前進方向，事關改革開放和(hé / huò)現代化建設全局，對于(yú)激勵全黨全軍全國(guó)各族人(rén)民團結奮鬥、銳意進取，以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業，具有重大(dà)而(ér)深遠的(de)意義。全省各級黨組織和(hé / huò)廣大(dà)黨員幹部要(yào / yāo)全面學習、全面領會、全面貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神，切實把思想和(hé / huò)行動統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，堅定做進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)踐行者。
福建是(shì)改革開放重要(yào / yāo)省份，是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)重要(yào / yāo)孕育地(dì / de)和(hé / huò)實踐地(dì / de)。福建牢記囑托、感恩奮進，以(yǐ)全面深化改革破解一(yī / yì ／yí)系列發展難題，形成一(yī / yì ／yí)系列制度成果，爲(wéi / wèi)推動新時(shí)代新福建建設蓄勢賦能。當前和(hé / huò)今後一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期，是(shì)譜寫中國(guó)式現代化福建篇章的(de)關鍵時(shí)期，必須繼續把改革推向前進，着力破解深層次體制機制障礙和(hé / huò)結構性矛盾，激發全社會内生動力和(hé / huò)創新活力，全方位推進高質量發展；着力探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示範區，更好服務祖國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)業；着力把牢以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)改革價值取向，讓改革發展成果更多更公平惠及全省人(rén)民，不(bù)斷滿足人(rén)民對美好生活的(de)向往；着力統籌發展和(hé / huò)安全，有效應對重大(dà)風險挑戰，以(yǐ)新安全格局保障新發展格局；着力深入推進新時(shí)代黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程，爲(wéi / wèi)推進中國(guó)式現代化福建實踐提供堅強政治保證和(hé / huò)組織保證。全省上(shàng)下必須自覺把改革擺在(zài)更加突出(chū)位置，堅定不(bù)移沿着以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央指引的(de)方向闊步前進。
（2）進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐的(de)指導思想。堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于(yú)全面深化改革的(de)一(yī / yì ／yí)系列新思想、新觀點、新論斷和(hé / huò)對福建工作的(de)重要(yào / yāo)講話重要(yào / yāo)指示批示精神，大(dà)力傳承弘揚習近平總書記在(zài)福建工作期間開創的(de)重要(yào / yāo)理念和(hé / huò)重大(dà)實踐，完整準确全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，圍繞統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大(dà)局、統籌推進“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，緊扣新福建宏偉藍圖和(hé / huò)“四個(gè)更大(dà)”重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求，以(yǐ)經濟體制改革爲(wéi / wèi)牽引，以(yǐ)促進社會公平正義、增進人(rén)民福祉爲(wéi / wèi)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出(chū)重點，更加注重改革實效，進一(yī / yì ／yí)步解放和(hé / huò)發展社會生産力、激發和(hé / huò)增強社會活力，爲(wéi / wèi)推進中國(guó)式現代化福建實踐提供強大(dà)動力和(hé / huò)制度保障。
（3）進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐的(de)主要(yào / yāo)目标。以(yǐ)繼續完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化這(zhè)個(gè)總目标爲(wéi / wèi)引領，聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、發展全過程人(rén)民民主、建設文化強省、建設高品質生活、建設美麗福建、建設更高水平平安福建、堅持和(hé / huò)加強黨的(de)領導，進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革。到(dào)二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，新時(shí)代新福建建設各方面制度體系更加完善，基本實現省域治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，爲(wéi / wèi)到(dào)本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國(guó)作出(chū)更大(dà)貢獻，成爲(wéi / wèi)展示中國(guó)特色社會主義制度優越性、展示中國(guó)式現代化實踐成果的(de)重要(yào / yāo)窗口。
——緊扣發揮福建作爲(wéi / wèi)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想重要(yào / yāo)孕育地(dì / de)和(hé / huò)實踐地(dì / de)這(zhè)一(yī / yì ／yí)最爲(wéi / wèi)重大(dà)而(ér)獨特的(de)優勢，深挖用好理論和(hé / huò)實踐“富礦”，把對習近平總書記的(de)深厚愛戴之(zhī)情轉化爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)強大(dà)動力和(hé / huò)生動實踐，形成更多理論成果、制度成果。
——緊扣在(zài)加快建設現代化經濟體系上(shàng)取得更大(dà)進步，充分發揮市場在(zài)資源配置中的(de)決定性作用，更好發揮政府作用，堅持和(hé / huò)落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，推進高水平科技自立自強，統籌推進教育科技人(rén)才體制機制一(yī / yì ／yí)體改革，着力構建有利于(yú)推動高質量發展的(de)體制機制。
——緊扣在(zài)服務和(hé / huò)融入新發展格局上(shàng)展現更大(dà)作爲(wéi / wèi)，主動對接國(guó)家區域重大(dà)戰略，深度融入共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”，建設更高水平開放型經濟新體制，努力構建國(guó)内國(guó)際雙循環的(de)重要(yào / yāo)節點、重要(yào / yāo)通道(dào)。
——緊扣在(zài)探索海峽兩岸融合發展新路上(shàng)邁出(chū)更大(dà)步伐，聚焦融合發展所需、台胞台企發展所盼，持續深化對台各領域政策和(hé / huò)制度創新，加快建設兩岸融合發展示範區，更好服務祖國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)業。
——緊扣在(zài)創造高品質生活上(shàng)實現更大(dà)突破，健全保障和(hé / huò)改善民生制度體系，豐富人(rén)民精神文化生活，拓展全過程人(rén)民民主實現形式，維護社會公平正義，促進人(rén)與自然和(hé / huò)諧共生，推動人(rén)的(de)全面發展，促進共同富裕。
——緊扣堅持用改革精神和(hé / huò)嚴的(de)标準管黨治黨，深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，做到(dào)“兩個(gè)維護”的(de)制度機制，深化黨的(de)建設制度改革，健全全面從嚴治黨體系，持續鞏固風清氣正的(de)良好政治生态。
到(dào)二〇二九年中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出(chū)的(de)改革任務。
（4）進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革、奮力推進中國(guó)式現代化福建實踐的(de)基本要(yào / yāo)求。進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革要(yào / yāo)總結和(hé / huò)運用改革開放以(yǐ)來(lái)特别是(shì)新時(shí)代全面深化改革的(de)寶貴經驗，貫徹落實好堅持黨的(de)全面領導、堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心、堅持守正創新、堅持以(yǐ)制度建設爲(wéi / wèi)主線、堅持全面依法治國(guó)、堅持系統觀念等重大(dà)原則，緊密結合福建實際，深化拓展“深學争優、敢爲(wéi / wèi)争先、實幹争效”行動，大(dà)力傳承弘揚改革中的(de)“四種精神”。
——必須發揚開拓創新的(de)精神，進一(yī / yì ／yí)步解放思想、與時(shí)俱進，敢爲(wéi / wèi)人(rén)先、愛拼會赢，尊重人(rén)民主體地(dì / de)位和(hé / huò)首創精神，持續營造“敢爲(wéi / wèi)、敢闖、敢幹、敢首創”的(de)濃厚氛圍，充分發揮全社會抓改革、促發展的(de)積極性主動性創造性。
——必須發揚實事求是(shì)的(de)精神，堅持因地(dì / de)制宜，一(yī / yì ／yí)切從實際出(chū)發，堅持破立并舉、先立後破，深入踐行“四下基層”，弘揚“馬上(shàng)就(jiù)辦、真抓實幹”優良作風，做到(dào)理解改革要(yào / yāo)實、謀劃改革要(yào / yāo)實、落實改革要(yào / yāo)實。
——必須發揚堅韌不(bù)拔的(de)精神，敢于(yú)向最難之(zhī)處攻堅，以(yǐ)敢創新、勇攻堅的(de)銳氣膽魄，以(yǐ)“滴水穿石”的(de)韌勁、“踏石留印”的(de)幹勁推動改革行穩緻遠，牢固樹立和(hé / huò)踐行正确政績觀，多做打基礎、利長遠的(de)事。
——必須發揚顧全大(dà)局的(de)精神，胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，牢固樹立一(yī / yì ／yí)盤棋思想，以(yǐ)全局觀念和(hé / huò)系統思維謀劃推進改革，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力，努力創造可複制、可推廣的(de)新鮮經驗，更好服務全國(guó)改革發展大(dà)局。
二、構建高水平社會主義市場經濟體制（5）深化國(guó)資國(guó)企改革。弘揚“松綁”放權蘊含的(de)強烈改革勇氣和(hé / huò)創新精神，深入實施國(guó)有企業改革深化提升行動。完善管理監督體制機制，增強各有關管理部門協同聯動，加快省屬國(guó)企戰略性重組和(hé / huò)專業化整合，推進國(guó)有經濟布局優化和(hé / huò)結構調整，推動國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業做強做優做大(dà)，增強核心功能，提升核心競争力。進一(yī / yì ／yí)步明晰不(bù)同類型國(guó)有企業功能定位，研究制定企業主責主業管理辦法并實施動态調整。推動國(guó)有資本向關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域集中，向關系國(guó)計民生的(de)公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業集中。完善中國(guó)特色國(guó)有企業現代公司治理，深化國(guó)有資本投資、運營公司改革。完善國(guó)有企業科技創新機制，推進原創技術策源地(dì / de)建設。完善國(guó)有企業分類考核評價體系，開展國(guó)有經濟增加值核算。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和(hé / huò)競争性環節市場化改革，建立健全監管協調機制。
（6）完善實施新時(shí)代民營經濟強省戰略的(de)體制機制。創新和(hé / huò)發展“晉江經驗”，健全新時(shí)代民營經濟強省戰略協同推進和(hé / huò)督促落實機制，制定福建省民營經濟促進條例。持續推進優化民營經濟發展環境綜合改革。支持民營企業公平參與交通、能源、水利等基礎設施競争性領域細分行業建設。完善民營企業參與重大(dà)項目建設長效機制，規範實施政府和(hé / huò)社會資本合作新機制。支持民營企業平等參與國(guó)家和(hé / huò)省重大(dà)科研項目。完善省重大(dà)科研基礎設施和(hé / huò)大(dà)型科研儀器考核制度，推動大(dà)型儀器向民營企業提供開放共享服務。完善民營企業融資支持政策制度，構建敢貸、願貸、能貸、會貸的(de)長效機制，建立數據賦能民營企業融資機制。加快建立民營企業信用狀況綜合評價體系，健全民營中小企業增信制度。健全涉企收費長效監管和(hé / huò)拖欠企業賬款清償長效機制。支持引導民營企業完善治理結構和(hé / huò)管理制度，加強企業合規建設和(hé / huò)廉潔風險防控。加強事中事後監管，規範涉民營企業行政檢查。完善中國(guó)特色現代企業制度，大(dà)力弘揚企業家精神，支持和(hé / huò)引導各類企業提高資源要(yào / yāo)素利用效率和(hé / huò)經營管理水平、履行社會責任，加快建設更多世界一(yī / yì ／yí)流企業。
（7）完善更好融入全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設的(de)長效機制。嚴格落實全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設标準指引。建立健全公平競争審查剛性約束機制，強化反壟斷和(hé / huò)反不(bù)正當競争，清理和(hé / huò)廢除妨礙全國(guó)統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)公平競争的(de)各種規定和(hé / huò)做法。規範招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優惠行爲(wéi / wèi)。建立健全統一(yī / yì ／yí)規範、信息共享的(de)招标投标和(hé / huò)政府、事業單位、國(guó)有企業采購等公共資源交易平台體系。提升市場綜合監管能力和(hé / huò)水平。深化地(dì / de)方标準管理制度改革。
深化要(yào / yāo)素市場化改革。推動落實福廈泉要(yào / yāo)素市場化配置綜合改革。完善要(yào / yāo)素市場制度和(hé / huò)規則，推動勞動、資本、土地(dì / de)、知識、技術、管理、數據等生産要(yào / yāo)素暢通流動、高效配置。構建城鄉統一(yī / yì ／yí)的(de)建設用地(dì / de)市場。對接融入全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化技術和(hé / huò)數據市場。推進水、能源、交通等領域價格改革，優化居民階梯水價、電價、氣價制度。
統籌推進現代流通體系建設，深化現代流通戰略支點城市建設，加快發展物聯網，深化物流體制機制改革，健全降低全社會物流成本、促進物流與産業融合創新機制。深化能源管理體制改革，積極穩妥推進電力市場建設，強化省内市場和(hé / huò)省間市場銜接機制，深度融入全國(guó)統一(yī / yì ／yí)電力市場體系，優化天然氣管網運行調度機制。
建立健全政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大(dà)項目建設長效機制。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制。深化投資審批制度改革，創新優化投資審批程序，完善投貸聯動、債貸聯動機制。完善擴大(dà)消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟。
（8）加快打造一(yī / yì ／yí)流營商環境。編制全省優化營商環境建設中長期規劃。推進服務型政府建設，優化機關效能。完善營商環境數字化監測督導機制。推動政務服務線上(shàng)線下融合發展，業務無差别受理、同标準辦理。推進政務服務“數據最多采一(yī / yì ／yí)次”和(hé / huò)“無證明省份”建設。嚴格落實“全國(guó)一(yī / yì ／yí)張清單”管理要(yào / yāo)求，建立健全與市場準入負面清單制度相适應的(de)行政審批制度、事中事後監管機制，加強市場準入效能評估，健全完善破除隐性壁壘長效工作機制。優化新業态新領域市場準入環境。深化注冊資本認繳登記制度改革。探索建立個(gè)人(rén)破産制度。完善企業退出(chū)制度，持續深化企業注銷便利化改革。完善政企溝通互動機制，提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”平台服務效能。
完善營商環境法規制度體系。全面完善産權保護制度，依法平等長久保護各種所有制經濟産權。對侵犯各種所有制經濟産權和(hé / huò)合法利益的(de)行爲(wéi / wèi)實行同責同罪同罰。加強産權執法司法保護，防止和(hé / huò)糾正利用行政、刑事手段幹預經濟糾紛，健全依法甄别糾正涉企冤錯案件機制。建立高效的(de)知識産權綜合管理體制，制定福建省知識産權保護與促進條例。構建商業秘密保護制度。健全社會信用體系和(hé / huò)監管制度，進一(yī / yì ／yí)步完善信息歸集和(hé / huò)共享公示機制、守信激勵和(hé / huò)失信懲戒機制、信用修複和(hé / huò)異議處置機制。
三、健全推動經濟高質量發展體制機制（9）健全因地(dì / de)制宜發展新質生産力體制機制。推動技術革命性突破、生産要(yào / yāo)素創新性配置、産業深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和(hé / huò)更新躍升，催生新産業、新模式、新動能，發展以(yǐ)高技術、高效能、高質量爲(wéi / wèi)特征的(de)生産力。加強新領域新賽道(dào)制度供給，建立健全創新鏈産業鏈資金鏈人(rén)才鏈“四鏈”有效融合工作機制。建立未來(lái)産業投入增長機制，構建從基礎研究到(dào)場景應用全鏈條貫通的(de)未來(lái)産業培育體系。完善推動新一(yī / yì ／yí)代信息技術、人(rén)工智能、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等戰略性産業發展政策和(hé / huò)治理體系。加快完善市場導向的(de)綠色技術創新體系，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統産業。完善促進各類先進生産要(yào / yāo)素向發展新質生産力集聚的(de)政策舉措，大(dà)幅提升全要(yào / yāo)素生産率。鼓勵和(hé / huò)規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本。
（10）健全促進實體經濟和(hé / huò)數字經濟深度融合制度。完善新型工業化推進機制，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。加快産業模式和(hé / huò)企業組織形态變革，健全提升優勢産業領先地(dì / de)位體制機制。優化重大(dà)産業基金運作和(hé / huò)監管機制，出(chū)台促進股權投資基金支持專精特新中小企業發展若幹措施。建立保持制造業合理比重投入機制，合理降低制造業綜合成本和(hé / huò)稅費負擔。
加快構建促進數字經濟發展體制機制，完善促進數字産業化和(hé / huò)産業數字化政策體系。推動物聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能等新一(yī / yì ／yí)代信息技術與制造業深度融合，出(chū)台制造業數字化轉型行動方案。深化數字經濟創新發展試驗區建設。推進中小企業數字化轉型試點城市建設。促進平台經濟創新發展，健全平台經濟常态化監管制度。建立健全數據基礎制度，深化數據資源開發利用，完善公共數據分級開發制度，探索建立公共數據價格形成機制，創新公共數據授權運營模式。在(zài)有條件的(de)城市推進全域數字化轉型，建立健全城市數字化治理體制機制。提升數據安全治理監管能力，建立高效便利安全的(de)數據跨境流動機制。
（11）完善發展服務業體制機制。完善支持服務業發展政策體系。優化服務業核算，推進服務業标準化建設。聚焦重點環節分領域推進生産性服務業高質量發展，發展産業互聯網平台，推進生産性服務業融合發展。實施服務型制造提升行動，創新推廣定制化服務、共享制造等模式。健全加快生活性服務業多樣化發展機制。加強中介服務機構規範化制度化建設。
（12）健全現代化基礎設施建設體制機制。健全新型基礎設施融合利用機制，推進傳統基礎設施數字化改造，拓展多元化投融資渠道(dào)，建立健全跨部門、跨區域的(de)常态化協調機制。加快建設全省一(yī / yì ／yí)體化算力服務體系，創新網絡傳輸、算電融合、運營服務、收益分配等協同機制。建立健全綜合交通運輸一(yī / yì ／yí)體化發展體制，健全交通基礎設施項目全生命周期數字化管理機制，構建綜合高效的(de)現代化交通運輸體系。積極穩妥推動低空空域管理改革，争取城市空中交通管理試點，大(dà)力發展通用航空和(hé / huò)低空經濟。推動收費公路政策優化。深化貨運體制市場化改革，統籌港口與鐵路規劃，持續推進運輸結構調整優化。健全重大(dà)水利基礎設施建設、運行、管理機制，完善現代水網管理體系。
（13）健全提升産業鏈供應鏈韌性和(hé / huò)安全水平制度。健全強化重點産業鏈發展體制機制，研究制定重點産業鏈技術圖譜，全鏈條推進技術攻關、成果應用。建立産業鏈供應鏈安全風險評估和(hé / huò)應對機制。支持龍頭企業構建與中小企業融通發展的(de)産業生态。完善省級統籌、市級協調、縣級主責的(de)推進工作機制，推動縣域重點産業鏈高質量發展。深化新一(yī / yì ／yí)輪園區标準化建設。完善産業梯度有序轉移協作機制，探索通過共建園區、稅收分成、股權合作等方式，建立轉出(chū)地(dì / de)和(hé / huò)承接地(dì / de)利益共享機制。建立健全儲備工作機制。完善戰略性礦産資源探産供儲銷統籌和(hé / huò)銜接體系。
四、構建支持全面創新體制機制（14）深化教育綜合改革。加快建設高質量教育體系，統籌推進育人(rén)方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。完善立德樹人(rén)機制，推進大(dà)中小學思政課一(yī / yì ／yí)體化改革創新，建設“行見八閩”研學實踐圈。深化教育評價改革，健全德智體美勞全面培養體系。深化新時(shí)代教師隊伍建設改革，健全師德師風建設長效機制，提升教師教書育人(rén)能力。建立高校分類管理、分類評價機制，大(dà)力推進“雙一(yī / yì ／yí)流”和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)流應用型高校建設，實施高校學科培優計劃，建立科技發展、戰略需求牽引的(de)學科設置調整機制和(hé / huò)人(rén)才培養模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和(hé / huò)拔尖人(rén)才培養。完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能。強化科技教育和(hé / huò)人(rén)文教育協同。加快構建職普融通、産教融合的(de)職業教育體系。完善學生實習實踐制度。引導規範民辦教育發展。推進高水平教育開放。
優化區域教育資源配置，建立同人(rén)口變化相協調的(de)基本公共教育服務供給機制。完善義務教育優質均衡推進機制，深化集團化辦學、城鄉緊密型教育共同體等改革。探索逐步擴大(dà)免費教育範圍。健全學前教育和(hé / huò)特殊教育、專門教育保障機制。創新推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。
（15）深化科技體制改革。完善省委領導科技工作體制機制，統籌謀劃全省科技發展重大(dà)戰略、重大(dà)規劃、重大(dà)政策、重大(dà)改革。優化重大(dà)科技創新組織機制，完善“産業界出(chū)題、科技界答題”科研攻關機制，健全重大(dà)科研攻關項目“揭榜挂帥”“賽馬”等機制。建立科技創新平台系統布局和(hé / huò)統籌管理的(de)機制，建強省創新實驗室，争創更多國(guó)家級創新平台。持續推進省創新研究院體制機制創新。完善區域科技産業協同創新機制。健全科技社團管理制度。擴大(dà)對外科技交流合作。深化科技特派員制度。
提高科技支出(chū)用于(yú)基礎研究比重，優化省自然科學基金資助體系，完善競争性支持和(hé / huò)穩定支持相結合的(de)基礎研究投入機制。深化科技評價體系改革，完善科技倫理監管工作機制。嚴肅整治學術不(bù)端行爲(wéi / wèi)。
強化企業科技創新主體地(dì / de)位，完善科技領軍企業梯次培育機制。完善促進專精特新中小企業發展壯大(dà)機制。完善企業主導産學研深度融合、協同攻關機制，建立企業研發準備金制度。
改革科技計劃和(hé / huò)經費管理機制，對接國(guó)家部署擴大(dà)财政科研項目經費“包幹制”範圍，賦予科學家更大(dà)技術路線決定權、更大(dà)經費支配權、更大(dà)資源調度權。建立專家實名推薦的(de)非共識項目篩選機制。允許科研類事業單位實行比一(yī / yì ／yí)般事業單位更靈活的(de)管理制度，探索實行企業化管理。
深化科技成果轉化機制改革，加快建設全省科技成果轉移轉化公共服務平台，聚焦重點産業鏈布局建設一(yī / yì ／yí)批行業類中試平台、産業類共性技術平台、産業化中試基地(dì / de)，完善首台（套）、首批次、首版次應用政策，加大(dà)政府采購自主創新産品力度。加強技術經理人(rén)隊伍建設。
深化職務科技成果賦權改革，允許科技人(rén)員在(zài)科技成果轉化收益分配上(shàng)有更大(dà)自主權，建立職務科技成果資産單列管理制度，完善職務科技成果轉化盡職免責機制。深化高校、科研院所收入分配改革。允許更多符合條件的(de)國(guó)有企業以(yǐ)創新創造爲(wéi / wèi)導向，在(zài)科研人(rén)員中開展多種形式中長期激勵。
健全科技創新投融資機制，加強對重大(dà)科技任務和(hé / huò)科技型中小企業的(de)金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的(de)支持政策。健全重大(dà)技術攻關風險分散機制，完善科技保險政策體系。
（16）深化人(rén)才發展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的(de)人(rén)才政策，完善人(rén)才自主培養機制，争取打造高水平人(rén)才集聚平台，建立同區域重大(dà)戰略相适應的(de)人(rén)才流動和(hé / huò)交流機制，構建富有福建特色的(de)人(rén)才發展格局。制定分類或差異化的(de)高層次人(rén)才和(hé / huò)優秀青年人(rén)才培養支持政策。加快建設國(guó)家戰略人(rén)才力量，着力培養造就(jiù)戰略科學家、一(yī / yì ／yí)流科技領軍人(rén)才和(hé / huò)創新團隊，着力培養造就(jiù)卓越工程師、大(dà)國(guó)工匠、高技能人(rén)才，提高各類人(rén)才素質。深化産業工人(rén)隊伍建設改革，建設一(yī / yì ／yí)流産業技術工人(rén)隊伍。完善青年創新人(rén)才發現、選拔、培養機制，更好保障青年科技人(rén)員待遇。健全保障科研人(rén)員專心科研制度。
強化人(rén)才激勵機制，堅持向用人(rén)主體授權、爲(wéi / wèi)人(rén)才松綁。建立以(yǐ)創新能力、質量、實效、貢獻爲(wéi / wèi)導向的(de)人(rén)才評價體系。完善省級高層次人(rén)才評價認定體系與工作機制，開展重點用人(rén)單位授權認定，推動人(rén)才具備相應資格條件“免申即認”。健全以(yǐ)職業資格評價、職業技能等級認定和(hé / huò)專項職業能力考核爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)内容的(de)技能人(rén)才評價機制。打通高校、科研院所和(hé / huò)企業人(rén)才交流通道(dào)。完善引進人(rén)才支持保障機制，加大(dà)吸引海外優秀人(rén)才支持力度。
五、健全經濟治理體系（17）完善戰略規劃體系和(hé / huò)政策統籌協調機制。加強統一(yī / yì ／yí)規劃體系建設，健全省級國(guó)土空間規劃、專項規劃、區域規劃與省發展規劃的(de)銜接協調機制。把經濟政策和(hé / huò)非經濟政策都納入宏觀政策取向一(yī / yì ／yí)緻性評估，加強财政、就(jiù)業、産業、區域、科技、環保等政策協調配合。健全預期管理機制。完善專家參與公共決策制度。落實國(guó)家制定的(de)支撐高質量發展的(de)統計指标核算體系，加強新經濟新領域納統覆蓋。加強産業活動單位統計基礎建設。
（18）深化财稅體制改革。加強财政資源和(hé / huò)預算統籌，把依托行政權力、政府信用、國(guó)有資源資産獲取的(de)收入全部納入政府預算管理。完善國(guó)有資本經營預算和(hé / huò)績效評價制度。健全國(guó)有資本收益上(shàng)繳機制。做好國(guó)有資本經營預算制度與劃轉國(guó)有股權充實社保基金制度的(de)銜接。加強公共服務績效管理，強化事前功能評估。深化零基預算改革。統一(yī / yì ／yí)預算分配權，提高預算管理統一(yī / yì ／yí)性、規範性，完善預算公開和(hé / huò)監督制度。加快支出(chū)标準體系建設和(hé / huò)應用。探索建立部門整體運行績效評價指标體系。落實權責發生制政府綜合财務報告制度。
落實促進高質量發展轉移支付激勵約束機制，深化省以(yǐ)下财政事權和(hé / huò)支出(chū)責任改革，适時(shí)調整省以(yǐ)下各級财政支出(chū)責任分擔比例，完善省對市縣轉移支付制度，增加一(yī / yì ／yí)般性轉移支付，提升市縣财力同事權相匹配程度。做好消費稅征收環節後移并穩步下劃地(dì / de)方的(de)銜接工作。落實增值稅留抵退稅政策，完善增值稅抵扣鏈條。落實城市維護建設稅、教育費附加、地(dì / de)方教育附加合并爲(wéi / wèi)地(dì / de)方附加稅工作部署。規範非稅收入管理。深化稅收征管改革。不(bù)得違規要(yào / yāo)求地(dì / de)方安排配套資金，确需委托地(dì / de)方行使事權的(de)，通過專項轉移支付安排資金。
健全規範政府舉債融資機制，完善政府債務管理制度。做好合理擴大(dà)地(dì / de)方政府專項債券支持範圍，适當擴大(dà)用作資本金的(de)領域、規模、比例等政策的(de)銜接和(hé / huò)落實。強化專項債券投後管理。建立防範化解地(dì / de)方債務風險長效機制。
（19）深化金融體制改革。積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，加強對重大(dà)戰略、重點領域、薄弱環節的(de)優質金融服務。完善金融機構定位和(hé / huò)治理。優化國(guó)有金融資本管理體制。發展多元股權融資和(hé / huò)多層次債券市場，提高直接融資比重，提高上(shàng)市公司質量。深化國(guó)家級普惠金融改革試驗區建設，開展金融支持共同富裕試驗區建設。完善提升“金服雲”等金融基礎設施建設。推動區域性股權市場規則對接、标準統一(yī / yì ／yí)。落實央地(dì / de)金融工作協調機制，完善金融風險預防、預警、處置、問責制度機制，建立健全地(dì / de)方金融組織監管評級和(hé / huò)分類監管制度。建立健全地(dì / de)方金融消費者保護和(hé / huò)打擊非法金融活動機制。
六、健全區域協調和(hé / huò)城鄉融合發展體制機制（20）深化新時(shí)代山海協作機制。健全區域協調發展機制，創新完善區域合作共建共享機制。優化山海資源配置，完善沿海較發達縣對經濟欠發達縣幫扶協作機制，創新發展山海協作“飛地(dì / de)經濟”。完善福州、廈漳泉都市圈一(yī / yì ／yí)體化發展機制。深化落實強省會戰略。完善福州新區管理體制機制，支持福州新區與平潭綜合實驗區建立對台融合協同機制，實現一(yī / yì ／yí)體化、高質量發展。完善革命老區發展促進機制和(hé / huò)政策體系，推進閩西革命老區高質量發展示範區建設，促進老區蘇區全面振興發展。深化東西部協作和(hé / huò)對口支援機制，進一(yī / yì ／yí)步做好閩甯協作和(hé / huò)援藏援疆工作，拓展三明與上(shàng)海、龍岩與廣州對口合作。完善促進海洋經濟發展體制機制，深化國(guó)家海洋經濟發展示範區建設，加快建設“海上(shàng)福建”。
（21）健全推進新型城鎮化體制機制。完善以(yǐ)縣域爲(wéi / wèi)重點統籌推進城鄉融合發展的(de)機制和(hé / huò)政策，推動城鄉産業、基礎設施、公共服務一(yī / yì ／yí)體化建設發展。深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉變城市發展方式。推行由常住地(dì / de)登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的(de)農業轉移人(rén)口社會保險、住房保障、随遷子(zǐ)女義務教育等享有同遷入地(dì / de)戶籍人(rén)口同等權利，加快農業轉移人(rén)口市民化。保障進城落戶農民合法土地(dì / de)權益，依法維護進城落戶農民的(de)土地(dì / de)承包權、宅基地(dì / de)使用權、集體收益分配權，探索建立自願有償退出(chū)的(de)辦法。深化賦予特大(dà)鎮同人(rén)口和(hé / huò)經濟規模相适應的(de)經濟社會管理權改革。有序推進鄉鎮行政區劃和(hé / huò)村級建制調整優化。建立可持續的(de)城市更新模式，深化城市安全韌性提升行動。
（22）堅持和(hé / huò)完善農村基本經營制度。按照中央部署，有序推進第二輪土地(dì / de)承包到(dào)期後再延長三十年試點。深化承包地(dì / de)所有權、承包權、經營權分置改革，健全土地(dì / de)流轉服務體系，完善承包地(dì / de)經營權流轉價格形成機制，發展農業适度規模經營。實施新型農業經營主體提升行動，推動新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收挂鈎。持續深化農墾改革。健全便捷高效的(de)農業社會化服務體系，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。深化農村集體産權制度改革，探索多樣化途徑發展新型農村集體經濟，賦予農民更加充分的(de)财産權益。
（23）完善強農惠農富農支持制度。學習運用“千萬工程”經驗，深入實施“千村示範引領、萬村共富共美”工程。創新鄉村振興投融資機制。健全以(yǐ)工代赈工作機制。完善特色現代農業高質量發展支持政策體系，壯大(dà)縣域富民産業。優化農業補貼政策體系，進一(yī / yì ／yí)步完善農業保險政策。建立涵蓋全體農村人(rén)口在(zài)内的(de)防止返貧緻貧監測機制。構建脫貧攻堅幫扶項目資産分類分級管理體系和(hé / huò)風險監測預警機制。健全種糧農民收益保障機制。健全糧食生産、儲備、應急等糧食安全保障機制，深化糧食儲備和(hé / huò)購銷領域監管體制機制改革，制定實施國(guó)有糧食企業深化改革方案。
（24）深化土地(dì / de)制度改革。改革完善耕地(dì / de)占補平衡制度，完善補充耕地(dì / de)質量驗收制度，建立非農建設補充耕地(dì / de)儲備庫。完善高标準農田建設、驗收、管護機制。探索建立耕地(dì / de)種植用途管控機制。完善農村宅基地(dì / de)管理制度，允許農戶合法擁有的(de)住房通過出(chū)租、入股、合作等方式盤活利用。在(zài)符合規劃、用途管制和(hé / huò)依法取得前提下，推進農村集體經營性建設用地(dì / de)與國(guó)有建設用地(dì / de)同等入市，完善土地(dì / de)增值收益分配機制。
建立健全計劃指标區域協調機制，優先保障主導産業、重大(dà)項目合理用地(dì / de)。加快建立節約集約用地(dì / de)的(de)新機制和(hé / huò)新模式，有序推進“标準地(dì / de)”改革，分類分階段推進低效用地(dì / de)再開發試點，探索不(bù)同産業用地(dì / de)類型按照程序合理轉換，推動低效工業用地(dì / de)複合改造。深化土地(dì / de)計劃管理制度改革，建立計劃指标配置與經濟社會發展需求、常住人(rén)口增長相互挂鈎的(de)長效機制。積極引導市場主體用好全國(guó)土地(dì / de)二級市場線上(shàng)交易服務平台。開展各類産業園區用地(dì / de)專項治理。
七、完善高水平對外開放體制機制（25）穩步擴大(dà)制度型開放。主動對接國(guó)際高标準經貿規則，助推在(zài)産權保護、産業補貼、環境标準、勞動保護、政府采購、電子(zǐ)商務、金融領域等實現規則、規制、管理、标準相通相容，打造透明穩定可預期的(de)制度環境。深入實施自貿試驗區提升戰略，圍繞重點産業、重點領域開展全鏈條集成創新，推出(chū)更多标志性、引領性制度創新成果。
（26）深化外貿體制改革。強化貿易政策和(hé / huò)财稅、金融、産業政策協同。加快内外貿一(yī / yì ／yí)體化改革。加快發展外貿新業态新模式，統籌推進跨境電子(zǐ)商務綜合試驗區建設，深化市場采購通關一(yī / yì ／yí)體化試點。積極發展離岸貿易、新型易貨貿易，加快培育外貿綜合服務企業。推動貿易綠色發展和(hé / huò)全鏈條數字化轉型。完善服務貿易發展機制，推進實施跨境服務貿易負面清單及配套管理制度。完善跨境金融服務，豐富金融産品和(hé / huò)服務供給。健全貿易風險防控機制。
（27）深化外商投資和(hé / huò)對外投資管理體制改革。深入實施外資準入負面清單和(hé / huò)鼓勵目錄，落實推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大(dà)開放部署。完善外商投資權益保護機制，做好依法保障外商投資企業平等參與政府采購等相關工作，健全外商投資企業圓桌會議等制度。落實外商投資企業外籍員工停居留政策，爲(wéi / wèi)境外人(rén)員入境居住、醫療、支付等方面提供生活便利。完善促進和(hé / huò)保障對外投資體制機制，優化對外投資管理和(hé / huò)服務。
（28）深化“海絲”核心區建設。完善與“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”共建國(guó)家合作對接機制。積極推進金磚國(guó)家新工業革命夥伴關系創新基地(dì / de)、“兩國(guó)雙園”、中沙（福建）産業合作區等平台載體建設。落實“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”科技創新行動計劃，推動與共建國(guó)家聯合共建實驗室、技術轉移平台，鼓勵優勢企業在(zài)境外設立離岸研發中心。構建陸海天網協同的(de)立體互聯互通重要(yào / yāo)樞紐，積極推進“絲路海運”港航貿一(yī / yì ／yí)體化發展。發揮僑的(de)優勢，深入實施“絲路夥伴”計劃，深化閩港澳交流合作機制，完善“引僑資、彙僑智、聚僑力”工作機制。統籌推進重大(dà)标志性工程和(hé / huò)“小而(ér)美”民生項目。
八、積極探索海峽兩岸融合發展新路（29）完善兩岸社會融合機制。突出(chū)共建共享第一(yī / yì ／yí)家園，打造兩岸社會融合示範樣闆。完善增進台灣同胞福祉的(de)制度和(hé / huò)政策，健全台胞社會參與體系，在(zài)台胞聚集社區開展閩台共建共治共享試點，推出(chū)更多便于(yú)台胞參與的(de)社會融合項目、基層治理崗位，深化閩台鄉建鄉創融合發展機制。深化台胞在(zài)閩就(jiù)業、就(jiù)醫、住房、養老服務、社會救助等制度改革，将在(zài)閩台胞納入大(dà)陸社會保障體系。健全閩台學術交流合作機制。完善台胞在(zài)閩求學研習制度安排，強化教育交流合作，拓寬台灣學生學習交流路徑。擴大(dà)台灣地(dì / de)區職業技能資格直接采認範圍，建設全省直接采認台灣地(dì / de)區職業資格證書統一(yī / yì ／yí)平台。優化涉台執法信息公開平台，拓展台胞參與福建法治建設領域，以(yǐ)更大(dà)力度保障台胞合法權益。
（30）創新兩岸經貿融合機制。突出(chū)深化閩台經貿合作，打造兩岸經濟融合示範樣闆。建立健全閩台融合發展重點項目促進機制，實行審批、要(yào / yāo)素、資金優先保障。推動閩台基礎設施應通盡通，着力構建立體式綜合性對台通道(dào)樞紐。進一(yī / yì ／yí)步優化涉台營商環境，推動出(chū)台促進閩台融合放寬市場準入特别措施。擴大(dà)福建自由貿易試驗區對台先行先試，推進對台小額貿易創新發展。建設兩岸标準共通服務平台，制定促進兩岸行業标準共通的(de)政策措施。拓寬台灣農漁業和(hé / huò)中小企業在(zài)閩發展路徑，加快建設兩岸農漁業交流合作平台，提檔升級台灣農民創業園、閩台農業融合發展産業園。完善台胞台企權益保障協調聯動機制，建立健全政企溝通渠道(dào)。
（31）健全兩岸情感融合機制。突出(chū)密切閩台人(rén)文交流，打造兩岸同胞情感融合示範樣闆。發揮民間信仰精神紐帶作用，培優做強對台交流基地(dì / de)，打造祖地(dì / de)文化品牌體系。實施閩台曆史展示溯源工程，開展閩台關系檔案文獻保護利用工作，鞏固拓展閩台同名同宗村交流機制，深化尋根谒祖和(hé / huò)宗親鄉親姻親交流。探索建立閩台青年團體常态化交流渠道(dào)，促進閩台青年社團交流交往。持續開展閩台中小學校校際結對交流。建好用活台灣青年創業就(jiù)業基地(dì / de)、體驗式交流中心，引導更多台灣青年參與兩岸融合發展示範區建設。創新共同弘揚中華優秀文化的(de)平台載體，不(bù)斷增強台胞認同感。
（32）探索福建全域融合發展機制。突出(chū)以(yǐ)點帶面整體推進，構建福建全域融合發展新格局。持續提升廈門與金門融合質效，打造廈金“同城生活圈”。縱深推進廈門綜合改革試點，在(zài)建設高标準市場體系、科技創新、對外開放、城市治理等方面加大(dà)改革力度。推進福州與馬祖創新融合，建設福州馬祖産業合作園區，打造福馬“同城生活圈”。加快平潭綜合實驗區開放發展，推進“一(yī / yì ／yí)島兩窗三區”建設，打造更加便捷的(de)兩岸往來(lái)通道(dào)，構建全方位對台開放格局。拓展其他(tā)地(dì / de)區對台融合實踐。
九、健全全過程人(rén)民民主制度體系（33）加強人(rén)民當家作主制度建設。堅持好、完善好、運行好人(rén)民代表大(dà)會制度。健全人(rén)大(dà)對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，完善人(rén)大(dà)監督工作機制，修訂監督法實施辦法。強化人(rén)大(dà)預算決算審查監督和(hé / huò)國(guó)有資産管理、政府債務管理監督，建立人(rén)大(dà)常委會聽取和(hé / huò)審議政府債務管理情況報告制度。推行民生實事項目人(rén)大(dà)票決工作。健全人(rén)大(dà)議事規則和(hé / huò)論證、評估、評議、聽證制度。健全吸納民意、彙集民智工作機制，深化常委會組成人(rén)員聯系代表制度，完善代表聯系人(rén)民群衆制度，制定代表履職管理和(hé / huò)評價辦法。完善港澳台僑代表人(rén)士列席、公民旁聽省人(rén)民代表大(dà)會制度機制。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織聯系服務群衆的(de)橋梁紐帶作用。
（34）健全協商民主機制。發揮人(rén)民政協作爲(wéi / wèi)專門協商機構作用，打造“爲(wéi / wèi)閩協商、爲(wéi / wèi)民服務”特色品牌，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的(de)機制，加強人(rén)民政協反映社情民意、聯系群衆、服務人(rén)民機制建設，加強市縣政協“兩支隊伍”建設，深入開展“點題協商”。完善人(rén)民政協民主監督機制，重點圍繞貫徹落實黨中央及省委重大(dà)決策部署深化全周期專項民主監督。
完善協商民主體系，豐富協商方式，健全政黨協商、人(rén)大(dà)協商、政府協商、政協協商、人(rén)民團體協商、基層協商以(yǐ)及社會組織協商制度化平台，加強各種協商渠道(dào)協同配合。健全協商于(yú)決策之(zhī)前和(hé / huò)決策實施之(zhī)中的(de)落實機制，完善協商成果采納、落實、反饋機制。
（35）健全基層民主制度。完善街道(dào)社區黨建聯席會議機制。健全村（居）民議事途徑和(hé / huò)機制，拓展村（居）民議事平台、服務平台。完善辦事公開制度。健全以(yǐ)職工代表大(dà)會爲(wéi / wèi)基本形式的(de)企事業單位民主管理制度，完善企業職工參與管理的(de)有效形式。
（36）完善大(dà)統戰工作格局。完善發揮統一(yī / yì ／yí)戰線凝聚人(rén)心、彙聚力量政治作用的(de)政策舉措。更好發揮黨外人(rén)士作用，健全黨外代表人(rén)士隊伍建設制度。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制。加強宗教事務治理法治化。完善黨外知識分子(zǐ)和(hé / huò)新的(de)社會階層人(rén)士政治引領機制。全面構建親清政商關系，健全促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人(rén)士健康成長工作機制。完善港澳台和(hé / huò)僑務工作機制。
十、完善全面依法治省體制機制（37）深化立法領域改革。全面貫徹實施憲法，維護憲法權威。完善黨委領導、人(rén)大(dà)主導、政府依托、各方參與的(de)立法工作格局。堅持立改廢釋并舉，加強重點領域、新興領域立法，積極開展“小切口”“小快靈”“區域協同”立法，強化備案審查制度建設，提高立法質量。完善立法社會公衆參與機制，健全基層立法聯系點工作機制。加強立法後評估，完善地(dì / de)方性法規、規章和(hé / huò)規範性文件動态清理機制。健全黨内法規同國(guó)家法律法規銜接協調機制。
（38）深入推進依法行政。推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，指導督促各部門依法履職，提升政務服務标準化、規範化、便利化水平。完善重大(dà)行政決策、規範性文件合法性審查機制，探索建立發揮黨政機關法律顧問作用的(de)制度機制。加強政府立法審查。深化行政執法體制改革，加快建成省市縣鄉四級全覆蓋的(de)行政執法協調監督工作體系。完善基層綜合執法體制機制，科學制定、調整行政執法目錄清單，開展基層執法規範化試點。加強省一(yī / yì ／yí)體化大(dà)融合行政執法平台建設和(hé / huò)推廣應用。完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度。完善行政處罰和(hé / huò)刑事處罰雙向銜接制度。健全行政複議體制機制。完善行政裁決制度。落實垂直管理體制和(hé / huò)地(dì / de)方分級管理體制，落實垂直管理機構和(hé / huò)地(dì / de)方協作配合機制。鞏固人(rén)口小縣機構改革成果，穩妥推進人(rén)口小縣機構優化。深化開發區管理制度改革，優化組織架構、運行機制、管理模式。深化事業單位改革，優化結構布局，強化公益性。
（39）健全公正執法司法體制機制。健全監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的(de)體制機制。深入推進審判權和(hé / huò)執行權分離改革，優化執行權配置，強化當事人(rén)、檢察機關和(hé / huò)社會公衆對執行活動的(de)全程監督。完善執法司法救濟保護制度。落實國(guó)家賠償制度。深化和(hé / huò)規範司法公開，全面落實和(hé / huò)完善司法責任制。加強海事審判、知識産權審判、涉台審判、破産審判、金融審判等建設，健全專業化審判機制。深化行政案件管轄制度改革，加大(dà)對行政機關依法行使職權的(de)監督力度。穩妥有序推進公安機關機構編制管理改革，建立完善“專業+機制+大(dà)數據”新型警務運行模式，構建協同高效的(de)警務體制機制。規範警務輔助人(rén)員管理制度。
加強人(rén)權執法司法保障，完善事前審查、事中監督、事後糾正等工作機制，落實涉及公民人(rén)身權利強制措施以(yǐ)及查封、扣押、凍結等強制措施的(de)制度，依法查處利用職權徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪行爲(wéi / wèi)。完善律師執業權利保障機制。推進刑事案件律師辯護全覆蓋，建立輕微犯罪記錄封存制度。
（40）完善推進法治社會建設機制。深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革，加快整合公共法律服務資源，健全覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的(de)現代公共法律服務體系。深化法治宣傳教育綜合改革，完善公益普法服務制度和(hé / huò)工作體系，構建全民守法普法長效機制。完善以(yǐ)實踐爲(wéi / wèi)導向的(de)法學院校教育培養機制。加強和(hé / huò)改進未成年人(rén)權益保護，強化未成年人(rén)犯罪預防和(hé / huò)治理，健全專門矯治教育機制，加強專門學校建設。
（41）加強涉外法治建設。建立一(yī / yì ／yí)體推進涉外執法、司法、守法和(hé / huò)法律服務、法治人(rén)才培養的(de)工作機制。深化海絲中央法務區建設，完善域外法律查明服務機制，深化執法司法國(guó)際合作，健全國(guó)際商事海事争端預防和(hé / huò)解決機制，建設國(guó)際商事海事争端解決優選地(dì / de)，加強仲裁機構和(hé / huò)商事海事調解機構等建設，優化涉外法律服務。
十一(yī / yì ／yí)、深化文化體制機制改革（42）完善意識形态工作責任制。健全用黨的(de)創新理論武裝黨員、教育人(rén)民、指導實踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，完善思想政治工作體系。深入實施馬克思主義理論研究工程，實施哲學社會科學創新工程，推進社科強省建設。完善新聞發言人(rén)制度。構建适應全媒體生産傳播工作機制和(hé / huò)評價體系，推動媒體深度融合發展。完善輿論引導機制和(hé / huò)輿情應對協同機制。
推動理想信念教育常态化制度化。完善培育和(hé / huò)踐行社會主義核心價值觀制度機制。改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制。深化拓展“循迹再奮進”新時(shí)代文明實踐提質培優工程。探索實施城鄉精神文明融合創建工程。創新文明鄉風建設機制。優化英模人(rén)物宣傳學習機制，創新愛國(guó)主義教育和(hé / huò)各類群衆性主題活動組織機制。健全社會公德、職業道(dào)德、家庭美德、個(gè)人(rén)品德建設體制機制，推進完善誠信建設長效機制。建立完善網上(shàng)思想道(dào)德教育分衆化、精準化實施機制。建立健全道(dào)德領域突出(chū)問題協同治理機制，完善“掃黃打非”長效機制。
（43）健全文化服務和(hé / huò)文化産品供給機制。制定新時(shí)代文化強省建設綱要(yào / yāo)。完善公共文化服務體系，建立優質文化資源直達基層機制，健全社會力量參與公共文化服務機制，推進公共文化設施所有權和(hé / huò)使用權分置改革。分類推進文化事業單位深化内部改革，完善文藝院團建設發展機制。深化文化領域國(guó)資國(guó)企改革。
堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)創作導向，改進文藝創作生産服務、引導、組織工作機制，實施新時(shí)代“閩派”特色文藝精品工程。健全文化産業體系和(hé / huò)市場體系，完善文化經濟政策，培育壯大(dà)文化産業集群。加強電影公共服務體制機制創新。加強文化科技融合體系建設，加快發展新型文化業态。深化文化領域行政審批備案制度改革。完善文旅市場綜合監管和(hé / huò)聯合執法機制。建立深化文娛領域綜合治理長效機制。
修訂福建省文物保護管理條例。落實建立文化遺産保護傳承工作協調機構部署，落實文化遺産保護督察制度，推動文化遺産系統性保護和(hé / huò)統一(yī / yì ／yí)監管。實施優秀傳統文化傳承發展工程，構建福建文化标識體系。實施革命文物保護利用工程。積極創建海絲國(guó)家文化公園。健全文化和(hé / huò)旅遊深度融合發展體制機制。完善全民健身公共服務體系，完善競技體育管理體制和(hé / huò)運行機制。
（44）健全網絡綜合治理體系和(hé / huò)國(guó)際傳播體系。加強傳播渠道(dào)建設，推進新聞宣傳和(hé / huò)網絡輿論一(yī / yì ／yí)體化管理。完善生成式人(rén)工智能發展和(hé / huò)管理機制。健全完善跨部門、跨區域、跨層級的(de)網絡執法司法工作聯動機制。健全網絡生态治理長效機制，健全未成年人(rén)網絡保護工作體系。
創新國(guó)際傳播工作機制，做大(dà)做強國(guó)際傳播主陣地(dì / de)。發揮地(dì / de)方特色助力構建融通中外的(de)話語體系，全面提升國(guó)際傳播效能。加大(dà)走出(chū)去、請進來(lái)力度，探索建設文明交流雙邊多邊合作機制。改進文化外宣産品供給機制，講好中國(guó)故事福建篇章。
十二、完善保障和(hé / huò)改善民生體制機制（45）完善收入分配制度。落實初次分配、再分配、第三次分配制度體系，提高勞動報酬在(zài)初次分配中的(de)比重。完善企業薪酬調查和(hé / huò)信息發布制度。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全按要(yào / yāo)素分配政策制度。落實稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節機制。健全落實稅收優惠政策和(hé / huò)激勵表彰機制，完善引導支持有意願有能力的(de)企業、社會組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)積極參與公益慈善事業的(de)機制。
規範收入分配秩序，規範财富積累機制，多渠道(dào)增加城鄉居民财産性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩步擴大(dà)中等收入群體規模、合理調節過高收入的(de)制度體系。深化國(guó)有企業工資決定機制改革，合理确定并嚴格規範國(guó)有企業各級負責人(rén)薪酬、津貼補貼等。優化事業單位績效工資管理辦法。
（46）完善就(jiù)業優先政策。健全高質量充分就(jiù)業促進機制，完善就(jiù)業公共服務體系。完善高校畢業生、農民工、退役軍人(rén)等重點群體就(jiù)業支持體系。健全終身職業技能培訓制度。統籌城鄉就(jiù)業政策體系，同步推進戶籍、用人(rén)、檔案等服務改革，優化創業促進就(jiù)業政策環境，支持和(hé / huò)規範發展新就(jiù)業形态。完善促進機會公平制度機制，暢通社會流動渠道(dào)。完善勞動關系協商協調機制，加強勞動者權益保障。建設全省就(jiù)業一(yī / yì ／yí)體化信息平台。推進“網約式”零工平台建設。探索建立互聯網新興工種人(rén)才庫。
（47）健全社會保障體系。健全城鄉居民基本養老、基本醫療保險籌資和(hé / huò)待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。實施社會保險高質量參保行動。健全靈活就(jiù)業人(rén)員、農民工、新就(jiù)業形态人(rén)員社保制度，全面取消在(zài)就(jiù)業地(dì / de)參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。加快發展多層次多支柱養老保險體系，擴大(dà)年金制度覆蓋範圍，推行個(gè)人(rén)養老金制度。推進基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善基本醫保、大(dà)病保險、醫療救助三重制度綜合保障體系，加強醫保基金監管立體化建設。完善覆蓋全面、分層分類、資源統籌、綜合高效的(de)社會救助體系，健全政府救助與慈善幫扶有效銜接機制。完善最低生活保障标準動态調整機制。健全保障婦女兒童合法權益制度。健全流動、留守兒童和(hé / huò)困境兒童權益保障機制和(hé / huò)關愛保護體系。完善殘疾人(rén)社會保障制度和(hé / huò)關愛服務體系。
加快建立多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的(de)住房制度，加快構建房地(dì / de)産發展新模式。加大(dà)保障性住房建設和(hé / huò)供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。充分發揮各城市政府對房地(dì / de)産市場調控自主權，因城施策優化調整房地(dì / de)産調控政策。落實房地(dì / de)産開發融資方式和(hé / huò)商品房預售制度改革。
（48）深化醫藥衛生體制改革。實施健康優先發展戰略，鞏固提升“三明醫改”經驗，促進醫療、醫保、醫藥協同發展和(hé / huò)治理。促進優質醫療資源擴容下沉和(hé / huò)區域均衡布局，建立緊密型醫聯體運行機制，加快建設分級診療體系，深化醫療衛生供給側結構性改革，增強醫療衛生服務的(de)公平性、可及性、連續性。深化以(yǐ)公益性爲(wéi / wèi)導向的(de)公立醫院改革，合理制定編制标準和(hé / huò)動态調整機制，完善政府辦醫投入政策，建立以(yǐ)醫療服務爲(wéi / wèi)主導的(de)收費機制，合理體現醫療技術勞務價值，建立契合崗位職責和(hé / huò)健康效益的(de)薪酬制度。創新醫防協同、醫防融合機制，推動疾病預防控制事業高質量發展，提升監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置、醫療救治等能力。完善中醫藥傳承創新發展機制。推動醫教研産融合發展，推進數字化賦能醫改，健全支持創新藥和(hé / huò)醫療器械發展機制。創新醫療衛生監管手段。引導規範民營醫療機構發展。
（49）健全人(rén)口發展支持和(hé / huò)服務體系。健全覆蓋全人(rén)群、全生命周期的(de)人(rén)口服務體系，促進人(rén)口高質量發展。完善生育支持政策體系和(hé / huò)激勵機制，深化“出(chū)生一(yī / yì ／yí)件事”政務服務集成改革，推動建設生育友好型社會。完善生育休假和(hé / huò)生育保險制度，建立生育補貼制度，提高基本生育和(hé / huò)兒童醫療公共服務水平。加強普惠育幼服務體系建設，支持用人(rén)單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。探索建設青年發展型省份。把握人(rén)口流動客觀規律，推動相關公共服務随人(rén)走，促進城鄉、區域人(rén)口合理集聚、有序流動。
積極應對人(rén)口老齡化，加快健全完善老齡工作體制機制，打造“福見康養”幸福養老服務體系。加快銀發經濟發展，創造适合老年人(rén)的(de)多樣化、個(gè)性化就(jiù)業崗位。落實漸進式延遲法定退休年齡改革部署。健全基本養老服務制度體系，優化基本養老服務供給，培育社區養老服務機構，健全公辦養老機構運營機制，引導社會力量參與養老服務發展，促進養老服務與家政服務聯動發展。推進互助性養老服務，促進醫養結合。持續開展新型農村社區養老試點，加快補齊農村養老服務短闆。健全特殊困難老年人(rén)探訪關愛服務機制。加快建立長期護理保險制度。
十三、深化生态文明體制改革（50）完善生态文明基礎保障機制。鞏固拓展國(guó)家生态文明試驗區建設成果。建立體系健全、機制順暢、運行高效的(de)生态環境分區管控制度，健全天空地(dì / de)海一(yī / yì ／yí)體化生态環境監測網絡。落實覆蓋全域全類型、統一(yī / yì ／yí)銜接的(de)國(guó)土空間用途管制和(hé / huò)規劃許可制度。健全自然資源資産産權制度和(hé / huò)管理制度體系。完善全民所有自然資源資産所有權委托代理機制。建立生态環境保護、自然資源保護利用和(hé / huò)資産保值增值等責任考核監督制度。深化落實生态環境保護督察制度，完善領導幹部自然資源離任審計制度。
（51）健全生态環境治理體系。構建從山頂到(dào)海洋的(de)保護治理大(dà)格局。完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制，落實以(yǐ)排污許可制爲(wéi / wèi)核心的(de)固定污染源監管制度，完善監測、監管、執法“三聯動”機制。開展新污染物協同治理試點工作，加強新污染物環境風險管控，推進多污染物協同減排。深化環境信息依法披露制度改革，構建環境信用監管體系。推動閩江、九龍江等重要(yào / yāo)流域構建上(shàng)下遊貫通一(yī / yì ／yí)體的(de)生态環境治理體系。加快完善以(yǐ)武夷山國(guó)家公園爲(wéi / wèi)主體的(de)自然保護地(dì / de)體系。
落實生态保護紅線管理制度。健全山水林田湖草沙一(yī / yì ／yí)體化保護和(hé / huò)系統治理機制，建設多元化生态保護修複投入機制，加快實施重要(yào / yāo)生态系統保護和(hé / huò)修複重大(dà)工程。統籌水資源、水環境、水生态治理，完善河長制、湖長制，落實水資源剛性約束制度。強化生物多樣性保護工作協調機制。健全海洋資源開發保護制度。健全生态産品價值實現機制，拓寬綠水青山轉化爲(wéi / wèi)金山銀山的(de)路徑。深化自然資源有償使用制度改革。推進生态綜合補償，健全橫向生态保護補償機制，統籌推進生态環境損害賠償制度改革。
（52）深化集體林權制度改革。紮實推進全國(guó)深化集體林權制度改革先行區建設，加快形成權屬清晰、責權利統一(yī / yì ／yí)、保護嚴格、流轉有序、監管有效的(de)集體林權制度。完善集體林地(dì / de)“三權分置”運行機制。完善分類經營、分區施策的(de)森林經營管理制度。完善推進林業規模經營機制，大(dà)力發展多式聯營，培育壯大(dà)一(yī / yì ／yí)批新型林業經營主體。深化林木采伐改革。完善伐後更新造林監管機制。持續推動林業金融創新。深化林票制度改革。完善林業碳彙發展機制，建立健全林業碳彙計量監測體系。深化國(guó)有林場改革，支持各地(dì / de)因地(dì / de)制宜探索國(guó)有林場經營性收入分配激勵機制。推進集體林權制度“多方得益、多式聯營、多重服務”改革試點。推進全國(guó)林業改革發展綜合試點市建設。
（53）完善綠色低碳發展機制。落實支持綠色低碳發展的(de)财稅、金融、投資、價格政策和(hé / huò)标準體系，加快打造綠色低碳産業和(hé / huò)供應鏈，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。深入實施綠色制造體系建設行動，加大(dà)綠色工廠梯度培育力度。完善綠色金融支持保障機制，推進綠色金融改革創新試驗區建設。完善資源總量管理和(hé / huò)全面節約制度，加快全域“無廢城市”建設。加快規劃建設新型能源體系，建立開發和(hé / huò)有效消納新能源的(de)發展機制。完善綠色電力交易體系。完善适應氣候變化工作體系。因地(dì / de)制宜推進碳達峰試點實踐，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。落實碳排放統計核算體系、産品碳标識認證制度、産品碳足迹管理體系，健全福建碳市場交易制度和(hé / huò)溫室氣體自願減排交易制度，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé / huò)。深化綠色發展機制創新集成改革試點。
十四、完善維護國(guó)家安全和(hé / huò)社會治理體制機制（54）健全維護國(guó)家安全體系。堅定不(bù)移貫徹總體國(guó)家安全觀，落實黨委（黨組）國(guó)家安全責任制。強化國(guó)家安全工作協調機制，完善國(guó)家安全風險監測預警體系，完善重點領域安全保障體系和(hé / huò)重要(yào / yāo)專項協調指揮體系。構建聯動高效的(de)國(guó)家安全防護體系，推進國(guó)家安全科技賦能。優化海外利益和(hé / huò)投資風險預警、防控、保護機制，維護福建公民和(hé / huò)法人(rén)在(zài)海外合法權益。踐行全球安全倡議，完善反制裁、反幹涉、反“長臂管轄”預警與應對機制。健全國(guó)家安全教育常态化機制，築牢國(guó)家安全人(rén)民防線。健全維護海洋權益工作機制。
支持國(guó)防和(hé / huò)軍隊現代化建設，落實跨軍地(dì / de)改革各項任務，完善涉軍議事協調體制機制，健全國(guó)防建設軍事需求提報和(hé / huò)軍地(dì / de)對接機制，鞏固提高一(yī / yì ／yí)體化國(guó)家戰略體系和(hé / huò)能力。完善國(guó)防動員體系，壯大(dà)新域新質力量。推動軍民科技協同創新，做大(dà)做強國(guó)防科技工業。優化海防領導管理體制機制，完善黨政軍警民合力強邊固防機制。深化民兵制度改革。完善雙擁工作機制。
（55）健全公共安全治理機制。健全重大(dà)突發公共事件處置保障體系，完善大(dà)安全大(dà)應急框架下應急指揮機制，完善應急物資儲備保障體系，強化基層應急基礎和(hé / huò)力量。健全防災減災救災委員會工作機制。完善安全生産風險排查整治和(hé / huò)責任倒查機制。深化餐桌污染治理，完善食品藥品安全責任體系。健全生物安全監管預警防控體系。加強網絡安全保障體系建設，探索建立人(rén)工智能安全監管制度。
（56）健全社會治理體系。堅持和(hé / huò)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的(de)自治、法治、德治相結合的(de)城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的(de)社會治理制度。深入推進綜治中心規範化建設。落實全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)人(rén)口管理制度。健全社會工作體制機制，加強黨建引領基層治理，加強社會工作者隊伍建設，推動志願服務體系建設。推進信訪工作法治化。提高市域社會治理能力，強化市民熱線等公共服務平台功能，健全“高效辦成一(yī / yì ／yí)件事”重點事項清單管理機制和(hé / huò)常态化推進機制。健全社會心理服務體系和(hé / huò)危機幹預機制，完善分類分級預警預防、風險排查管控、幫扶救助等工作機制，健全首席法律咨詢專家制度。健全發揮家庭家教家風建設在(zài)基層治理中作用的(de)機制。深化行業協會商會管理體制改革。健全社會組織管理制度。
持續優化鄉鎮（街道(dào)）機構設置和(hé / huò)管理體制，健全鄉鎮（街道(dào)）職責和(hé / huò)權力、資源相匹配制度，理順縣鄉職責關系，推動資源、服務、管理下沉。完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常态化機制，進一(yī / yì ／yí)步健全區域性治安穩定突出(chū)問題重點整治工作機制，依法嚴懲群衆反映強烈的(de)違法犯罪活動。
十五、把黨的(de)領導貫穿到(dào)進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)全過程各方面（57）堅持和(hé / huò)加強黨對進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)領導。完善推動黨中央重大(dà)決策部署和(hé / huò)習近平總書記重要(yào / yāo)講話重要(yào / yāo)指示批示精神落實機制，做到(dào)不(bù)折不(bù)扣、落地(dì / de)見效。全省各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本地(dì / de)區本部門改革，鼓勵結合實際開拓創新，創造可複制、可推廣的(de)新鮮經驗。深化運用“四下基層”工作制度，走好新時(shí)代黨的(de)群衆路線，把社會期盼、群衆智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到(dào)改革設計中來(lái)。圍繞解決突出(chū)矛盾設置改革議題，優化重點改革方案生成機制，堅持真理、修正錯誤，及時(shí)發現問題、糾正偏差。
（58）深化黨的(de)建設制度改革。以(yǐ)調動全省黨員幹部抓改革、促發展的(de)積極性、主動性、創造性爲(wéi / wèi)着力點，完善黨建工作領導體制和(hé / huò)組織管理體制。深入實施黨的(de)創新理論學習教育計劃，建立健全以(yǐ)學鑄魂、以(yǐ)學增智、以(yǐ)學正風、以(yǐ)學促幹長效機制，完善理論學習考核評價機制。深化幹部人(rén)事制度改革，鮮明樹立選人(rén)用人(rén)正确導向，大(dà)力選拔政治過硬、敢于(yú)擔當、銳意改革、實績突出(chū)、清正廉潔的(de)幹部，着力解決幹部亂作爲(wéi / wèi)、不(bù)作爲(wéi / wèi)、不(bù)敢爲(wéi / wèi)、不(bù)善爲(wéi / wèi)問題。貫徹落實全國(guó)黨政領導班子(zǐ)建設規劃綱要(yào / yāo)（2024—2028年）和(hé / huò)全國(guó)公務員隊伍建設規劃綱要(yào / yāo)（2024—2028年）部署，修訂福建省事業單位領導人(rén)員管理辦法，完善推動高質量發展的(de)政績考核評價方法，用好政績觀偏差主要(yào / yāo)問題細化清單及應用場景。健全完善激勵和(hé / huò)保護幹部擔當作爲(wéi / wèi)機制，落實“三個(gè)區分開來(lái)”，推進領導幹部能上(shàng)能下常态化，加大(dà)調整不(bù)适宜擔任現職幹部力度。健全常态化培訓特别是(shì)基本培訓機制，強化專業訓練和(hé / huò)實踐鍛煉，全面提高幹部現代化建設能力。完善和(hé / huò)落實領導幹部任期制，健全領導班子(zǐ)主要(yào / yāo)負責人(rén)變動交接制度，深化離任交接清單管理制度，拓展離任交接主體和(hé / huò)内容。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，深化拓展近鄰黨建工作，持續推進跨村聯建，常态化開展黨建體檢，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。探索加強新經濟組織、新社會組織、新就(jiù)業群體黨的(de)建設有效途徑。完善黨員教育管理、作用發揮機制，建立健全流動黨員管理體制機制。增強黨内法規權威性和(hé / huò)執行力。
（59）健全全面從嚴治黨體系。健全“知、督、促”工作機制，推動政治監督具體化、精準化、常态化。锲而(ér)不(bù)舍落實中央八項規定及其實施細則精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制。嚴格落實精簡規範會議文件和(hé / huò)各類創建示範、評比達标、節慶展會論壇活動要(yào / yāo)求，嚴格控制面向基層的(de)督查、檢查、考核總量。制定鄉鎮（街道(dào)）履行職責事項清單，健全爲(wéi / wèi)基層減負長效機制。建立經常性和(hé / huò)集中性相結合的(de)紀律教育機制，深化運用監督執紀“四種形态”。
完善一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐工作機制。健全不(bù)正之(zhī)風和(hé / huò)腐敗問題同查同治機制。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生态和(hé / huò)經濟發展環境問題。完善對重點行賄人(rén)的(de)聯合懲戒機制，強化對腐敗關聯犯罪的(de)全鏈條懲治。制定工作指引，嚴肅查處新型腐敗和(hé / huò)隐性腐敗。依規依紀依法治理誣告行爲(wéi / wèi)。一(yī / yì ／yí)體構建追逃防逃追贓機制。加強新時(shí)代廉潔文化建設。
健全監督體系。提升全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查實效。強化對“一(yī / yì ／yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督，探索建設廉政檔案信息系統。完善權力配置和(hé / huò)運行制約機制，反對特權思想和(hé / huò)特權現象。推進執紀執法和(hé / huò)刑事司法有機銜接。完善巡視整改聯合會審、成效評估、成果督辦等機制，探索完善“審巡紀”聯動監督機制。在(zài)垂管系統省級以(yǐ)下單位開展涉嫌職務犯罪案件管轄和(hé / huò)監察措施使用改革試點。優化監督檢查和(hé / huò)審查調查機構職能。加強基層監督體制機制改革，深化運用基層小微權力監督平台、“點題整治”、“強基促穩”等有效載體。
（60）以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神抓好改革落實。對黨中央進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革的(de)決策部署，全省各級各部門必須堅持求真務實抓落實、敢作善爲(wéi / wèi)抓落實，加強上(shàng)下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時(shí)間表、優先序，明确各項改革實施主體和(hé / huò)責任，把重大(dà)改革落實情況納入監督檢查和(hé / huò)巡視巡察内容，把全面深化改革工作成效納入各地(dì / de)各部門年度績效考核内容，以(yǐ)實績實效和(hé / huò)人(rén)民群衆滿意度檢驗改革。完善深化拓展“深學争優、敢爲(wéi / wèi)争先、實幹争效”行動工作機制，深入推進“一(yī / yì ／yí)市一(yī / yì ／yí)試點、一(yī / yì ／yí)縣一(yī / yì ／yí)特色”專項改革，開展改革優秀案例評選，完善改革激勵和(hé / huò)輿論引導機制，不(bù)斷營造全社會關心、支持、參與改革的(de)良好氛圍。
全省各級黨組織和(hé / huò)廣大(dà)黨員幹部群衆要(yào / yāo)更加緊密地(dì / de)團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，勇立潮頭、勇毅前行，以(yǐ)新的(de)改革實踐縱深推進新福建建設，爲(wéi / wèi)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業作出(chū)福建新的(de)更大(dà)貢獻。來(lái)源：福建日報
