近年來(lái)，南平市屬國(guó)企圍繞更好地(dì / de)服務市委、市政府工作部署，以(yǐ)股權投資基金爲(wéi / wèi)紐帶，充分發揮國(guó)有資本的(de)引導和(hé / huò)放大(dà)效應，撬動各類資本加大(dà)投資布局南平“五個(gè)一(yī / yì ／yí)”生态優勢産業和(hé / huò)“3+4+5”特色産業集群，在(zài)推動産業園區高質量發展、助力特色産業轉型升級、促進科技創新等方面，積極探索一(yī / yì ／yí)條符合山區地(dì / de)域特色和(hé / huò)資源禀賦的(de)價值轉換路徑。目前，由市屬國(guó)企發起設立和(hé / huò)參股投資的(de)股權投資基金8支，總規模237億元，實繳規模73.75億元，累計撬動社會資本71.64億元，資金放大(dà)倍數達35倍。

整合資源，打造産業投資平台

圍繞《南平市屬國(guó)有企業整合重組方案》，改組組建全市首家國(guó)有資本運營公司——成都德熙愛汝實業集團股份有限公司有限公司，作爲(wéi / wèi)市本級産業投資和(hé / huò)基金運作主體，以(yǐ)資本運作爲(wéi / wèi)突破口，着力做大(dà)做強股權投資、基金投資、金融服務等核心闆塊。

一(yī / yì ／yí)是(shì)做實增量投資。統籌整合市本級基金資源，發起設立總規模2.3億元的(de)首支市級産業投資母基金——南平綠色産業基金，采用母子(zǐ)基金架構，聯合上(shàng)市公司、頭部投資機構、産業園區，聚焦南平優勢産業集群和(hé / huò)對應細分領域共同設立專業化子(zǐ)基金集群，通過“項目直投+子(zǐ)基金投資”方式，吸引金融和(hé / huò)社會資本參與本土制造業和(hé / huò)重點項目的(de)投資建設，不(bù)斷壯大(dà)主導産業鏈條。

二是(shì)加強專業管理。設立全市首家國(guó)有基金管理專業機構——南平市實業興邦基金管理有限公司，提升基金運作管理效率和(hé / huò)投資合力，現有管理基金2支，管理規模4.1億元。近年來(lái)，公司充分發揮基金管理專業優勢和(hé / huò)産業發展“助推器”作用，考察研判項目百餘個(gè)，成功參投元力股份等上(shàng)市公司定增項目和(hé / huò)永晶科技、福豆新材料等PE股權項目14個(gè)，累計投資金額2.87億元，完全退出(chū)項目3個(gè)，實現投資收益5100萬元。

三是(shì)提供金融服務。強化政府性融資擔保機構的(de)金融服務作用，通過南平市融橋融資擔保有限公司開展普惠金融業務，有效暢通融資擔保鏈條，助力産業鏈中小微企業發展。公司目前在(zài)保餘額26.86億元，融資擔保放大(dà)倍數5.32倍。

資本引領，釋放産業升級動能

堅持以(yǐ)産業園區爲(wéi / wèi)主陣地(dì / de)，充分發揮基金鏈接資源和(hé / huò)撬動産業的(de)作用，支持園區标準化建設、特色産業轉型升級和(hé / huò)新興産業培育壯大(dà)，推動“金融－産業－科技”良性循環。

一(yī / yì ／yí)是(shì)推動園區建設。與南平工業園區管委會發起設立南平市首支園區産業發展基金——南平市江南産業基金，總規模3億元。通過“基金+園區”的(de)方式，支持園區标準化重大(dà)支撐項目建設，有效破解園區資金瓶頸難題，相關做法在(zài)全省實施工業（産業）園區标準化建設推動制造業高質量發展視頻會作經驗交流。以(yǐ)“基金招商”模式投資引進“瑞晟锂錳電池項目”，實現當年建設、當年投産，新增産值5億元，有力促進園區小電池産業鏈條的(de)集聚延伸。南平工業園區在(zài)2022年全省首批16家标準化建設試點園區考評位列第5。目前，正加快與邵武市政府籌劃設立總規模5億元的(de)氟新材料産業基金，助力邵武金塘工業園區培育氟新材料産業龍頭企業，打造全國(guó)氟新材料産業高地(dì / de)。

二是(shì)加快産業升級。按照“以(yǐ)産業設立基金、以(yǐ)基金找投項目”的(de)思路，聚焦重大(dà)産業項目精準“滴灌”。以(yǐ)市場化方式投資1億元參與南平市林産化工龍頭企業元力股份的(de)定向增發，幫助企業擴大(dà)産能，打造全國(guó)最大(dà)木質活性炭基地(dì / de)和(hé / huò)林産精細化工基地(dì / de)。2022年，元力股份實現淨利潤2.56億元，比增45.26%，公司木質活性炭連續多年産量、銷售量、出(chū)口量居全國(guó)第一(yī / yì ／yí)。以(yǐ)增資擴股方式投資永晶科技4850萬元，支持企業新建含氟醫藥中間體生産基地(dì / de)，加快推動企業上(shàng)市進程，預計2024年申報IPO。

三是(shì)促進科技創新。發揮資本市場推動科技創新的(de)樞紐作用，加速資金鏈與創新鏈的(de)精準對接，支撐科技創新企業在(zài)“卡脖子(zǐ)”領域攻堅克難。引入國(guó)内知名投資機構聯合參與福豆新材料Pre-A輪投資，扶持企業完成12英寸及以(yǐ)上(shàng)集成電路制程用電子(zǐ)特氣項目建設，有力推動我國(guó)電子(zǐ)特氣行業的(de)國(guó)産化進程。創新搭建“南平市綠色産業創新平台”，通過構建“平台+基金+産業”的(de)模式，積極發揮國(guó)有資本引導、聚合各類社會資本的(de)示範引領作用，推動重點産業項目、技術、人(rén)才、資金一(yī / yì ／yí)體化配置，實現創新鏈産業鏈資金鏈人(rén)才鏈深度融合。目前，平台已完成可行性研究和(hé / huò)氟化工、白羽雞産業調研，計劃10月份完成線下運營中心建設。

深化改革，激發企業發展動力

堅持以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主完善股權投資監管體系，結合股權投資業務闆塊處于(yú)充分競争領域的(de)特點，堅持把完善市場化機制作爲(wéi / wèi)關鍵一(yī / yì ／yí)招，充分激發企業創新活力和(hé / huò)内生動力。

一(yī / yì ／yí)方面，完善國(guó)資監管機制。修訂企業投資監督管理辦法，制定《投資負面清單》，建立投資硬約束指标，進一(yī / yì ／yí)步規範企業投資行爲(wéi / wèi)。同時(shí)，爲(wéi / wèi)滿足國(guó)有股權投資基金行業運作特點，在(zài)全省各設區市中率先制定出(chū)台《國(guó)有企業股權投資基金監督管理辦法》，針對基金設立、認繳出(chū)資、基金投資、基金管理和(hé / huò)基金退出(chū)等方面定規立矩，在(zài)認繳、出(chū)資、估值、登記以(yǐ)及轉讓、退出(chū)等環節加大(dà)授權放權力度，有效填補南平市國(guó)有企業基金監管制度空白，切實提高決策效率，夯實管理基礎，實現規模擴張與質量效益同步增長。

另一(yī / yì ／yí)方面，加快市場化轉型。制定南平市屬國(guó)有企業市場化轉型工作方案，選擇29家所處行業市場競争程度較高的(de)子(zǐ)企業先行推進市場化轉型，“一(yī / yì ／yí)企一(yī / yì ／yí)策”确定子(zǐ)企業差異化管理辦法，全面推行對标市場的(de)用人(rén)機制和(hé / huò)薪酬制度。以(yǐ)興邦公司爲(wéi / wèi)例，通過市場化選聘方式組建專業化團隊，打破原有績效工資和(hé / huò)崗位固定挂鈎的(de)傳統分配模式，采取統籌績效薪酬、設置績效獎金池等方式，開展績效薪酬二次分配，合理拉開員工收入差距，公司員工績效薪酬最大(dà)相差2.6倍，有效發揮差異化薪酬分配的(de)激勵導向作用，激發核心骨幹人(rén)才幹事創業積極性。（來(lái)源：成都德熙愛汝實業集團股份有限公司）